Закон 214 фз новая редакция

Новая редакция 214 ФЗ – 2020, скачать, и читать

Закон 214 фз новая редакция

Проблема жилья касается многих российских граждан. В связи с этим государство создало новые идеи по решению данного вопроса, в том числе участия граждан в долевом строительстве. Однако такой способ приобретения жилья не дал положительных отзывов, т.к. вложенные финансы участников могли попасть в трубу.

В связи с этим правительство приняло меры и предложило окончательно убрать привлечение средств на объекты, которые еще не построены, чтобы избежать проблем с вложением капитала  на застройку.

Когда вступят в действие последние изменения

Что касается полного запрета по вложению средств от участников, такого положения еще нет, и оно только предлагается на рассмотрение. Однако, многие другие меры по защите именно участников долевого строительства успешно были приняты, и вступят в действие 1 июля этого года.

В поправках имеется принцип совершенствования по контролю и регулированию отношений между сторонами: застройщиком и участниками, вложившими средства.

Изначально закон не имел четкой регламентации прав и обязанностей сторон, поэтому при постройке объектов:

  1. застройщики позволяли себе сдавать их намного позже срока, медлить;
  2. выполнять работу ненадлежащего качества;
  3. нежелание завершать строительство и сдавать в эксплуатацию, как прописано в договоре;
  4. возврат участникам вложенных средств при отказе от приема объекта в связи с претензиями.

На самом деле подобных проблем возникало намного больше, нежели мы привели, и строительные компании попросту чувствовали свободу, и не стремились к общей цели. Благодаря поправкам и внесению более строгих правил, многие компании попросту уже не смогут брать на себя такие обязанности, т.к. их работа не соответствует нормам законодательства.

На защиту прав людей, участвующих в строительстве как инвесторы, государство внесло изменения в закон № 214, и создало новый закон № 218, который наделяет правами и социальной защищенностью данный круг лиц.

Последний закон будет защищать инвесторов от компаний, которые в силу своего непрофессионализма не смогли достигнуть поставленной цели в строительстве или получили статус банкротства.

Краткий обзор

На сегодняшний день ФЗ 214 новая редакция 2020 содержит 27 статей, которые посвящены отдельным моментам по правам и обязанностям лиц, связанных при долевом строительстве.

Три из них после вступления  в силу новой редакции утратили силу. Нами будет приведено некоторые основные статьи, которые будет полезно читать и понимать лицам, желающим вступить в дело с долевым строительством.

Это такие статьи закона:

  • в ст. 1 описывается основная сущность отношений при вступлении в долевое строительство;
  • ст. 2 раскрывает основные понятия (кто такой застройщик, объект строительства и банк);
  • ст. 3 раскрывает права застройщика на привлечение средств от участников, а также имение документации для совершения таких действий;
  • ст. 4 посвящается понятию и особенностям договора долевого участия, которые он должен содержать в обязательном порядке;
  • ст. 5 определяет стоимость договора;
  • ст. 6 раскрывает установление сроков, отведенных на сдачу построенного объекта;
  • ст. 7 раскрывает права каждого участника, и дает гарантии по получению квартиры за вложенные средства;
  • ст. 8 прописывает порядок передачи объекта;
  • ст. 9 – возможности расторжения сделки в одностороннем порядке;
  • ст. 10 – порядок наложения штрафов за неисполнение обязательств;
  • ст. 11 – порядок перепродажи объекта иному лицу;
  • ст. 12 – об исполнении обязательств;
  • 13 и 14 ст. – обеспечение с помощью залога;
  • 15 – 18 ст. определяют порядок получения средств застройщиком;
  • 19 — 22 – порядок подачи проектной декларации;
  • ст. 23 раскрывает государственный контроль.

Что нужно знать

Если говорить о самых важных изменениях закона, основная их цель это присвоить права по защите тем гражданам, которые вступили в долевое строительство путем инвестирования средств. Многие из таких граждан могли вложить средства, и так и не получить желанную квартиру.

Плохое качество выполненных работ могло привести к отказу в приеме работ и сдачи в эксплуатацию. В связи с недостатками старой версии закона появилось множество мошеннических и подставных компаний, которые собирали деньги у людей, и потом скрывались.

Благодаря новой редакции были приняты нормы, которые коснулись ужесточения контроля по приему на работу компаний, контролю ее деятельности, проверки на прошлую судимость лиц, участвующих в качестве главных и наемных лиц, а также выбор банка и соблюдение необходимых требований по введению отчетности.

Малоэтажное жилье

Закон посвящен многоэтажным домам, однако небольшое внимание было уделено и малоэтажным постройкам. К ним будут применяться такие же требования, однако опыт работы при назначении строительной компании будет меньше.

Уставной капитал

Если ранее закон указывал на требование определенной доли уставного капитала от застройщика, теперь это не нужно.

Привлечение капитала от инвесторов долевого строительства терпит изменения, и теперь компания, которая берется за работу по возведению объекта,  должна иметь минимум 10% от стоимости всего объекта.

Авансовые платежи могут меняться, в зависимости от потребностей компании, но не более 30%.

Компенсационный фонд

В законе указывается, что каждый застройщик обязан отчислять взносы в фонд. Такое положение указано в статье 3 нового закона. В список домов, за которые делается отчисление это многоквартирные или жилые с постройкой блоками, насчитывающие не менее 3 блоков.

Если такое условие не будет выполнено, застройщик не сможет осуществить регистрацию объекта.

Какие требования

Отныне каждая стороны будет иметь значительно больше прав и обязанностей, а также обязательное соответствие требованиям закона с поправками.

К строительству

К строительству предъявляются такие требования:

  1. Перед застройкой вводится обязательное требование по проектной экспертизе, и лишь затем все могут приступать к работе;
  2. Полученное разрешение на строительство имеет силу лишь на один объект для постройки. Тоже касается и привлечения средств от участников
  3. По окончанию строительства компания обязана указать остаток в 10% с помощью декларации, которая соответствует проектной стоимости.

К застройщику

К застройщику предъявляются такие требования:

  1. Ужесточение мер по выбору застройщика для возведения объектов долевого строительства. Застройщиком может выступить только хозяйственное лицо, имеющее достаточный опыт работы в данной сфере не менее трех лет, и возведение объектов, площадь которых составляла от 10 тыс. кв. м. с успешным вводом в эксплуатацию;
  2. Подбор компаний может осуществляться лишь из ряда специализированных, которые имеют опыт в возведении многоквартирных домов.
  3. На время выполнения работ компания застройщик должна заниматься исключительно ее обязанностями, и не иметь привлечений в иной деятельности.
  4. Строитель не имеет права использовать иные средства, кроме тех, которые были выделены от участников. Имеется ввидузапрет на взятие кредитов или займов, а также их предоставление, выпуск ценных бумаг и занятие их сбытом.
  5. Компания застройщика не имеет права создавать или вести иную коммерческую и некоммерческую деятельность, а также участвовать в заключении иных договоров, не связанных с непосредственным строительством.
  6. Компания не имеет право на привлечение иных лиц, а также использовать общее имущества строительства на цели, которые не связаны с застройкой.

Введение контроля осуществляется по закону не только за компанией в целом, но ее главными лицами — руководителем и главным бухгалтером:

  • К запрету подлежат все лица, имеющие криминальное прошлое, судимость.
  • Проходящие в прошлом процесс банкротства;

Данные требования относятся и к другим привлеченным лицам от компании.

Кто контролирует выполнение норматива закона

В новом законе ст. 23 говорится о контроле деятельности государственными уполномоченными органами власти. К каждому региону прикрепляются уполномоченные лица по контролю, а зависимости от территории, где находится объект строительства.

Перспективы

Основываясь на новые поправки, мы можем заметить, что улучшения все же вошли в силу, и будут контролировать отношения с застройщиками более строго. Такое положение должно улучшить мнение среди граждан по отношению к долевому строительству, и возобновить утраченное доверие, т.к. постройка многоквартирных домов возможна только при долевом участии.

Несмотря на некоторые недостатки, которые так и остались нерешенными, правительство значительно улучшило редакцию, и нам остается лишь ждать плодов согласно новым правилам. Компаний, которых можно будет рассматривать в качестве застройщика, значительно уменьшиться, однако, уровень профессионализма и доверие того стоит.

Возможно, в законе были учтены не все коррективы, но уже сегодня мы сможем наблюдать имели ли вступившие изменения путь к решению о повышении защищенности участников долевого строительства  или нет.

Скачать

Скачать действующую редакцию ФЗ-214 и ознакомиться со всеми активными правками вы можете здесь.

Если до этого многие граждане имели сомнения по поводу вложения денег, новые поправки от государства значительно облегчат понимание и прозрачность условий. А застройщики уже имеют строгий конкурс отбора и условия работы, с которыми они должны смириться, и понять их значимость.

В новой редакции закона расширены правовые возможности проектной декларации по развитию проекта. Теперь это официальный документ, который необходимо заключить с участием юриста, нарушение условий которого принесет неприятные последствия для нарушителя.

Источник: https://iskhouse.ru/214-fz-novaja-redakcija/

Реформа 214 ФЗ «О долевом строительстве»: действующие и будущие изменения

Закон 214 фз новая редакция

В 2018 — 2019 годах Федеральный закон 214 ФЗ «О долевом участии в строительстве» претерпел значительные изменения.  Наиболее существенные из них были внесены с 1 июля 2018 года, в декабре 2018 года и 27 июня 2019 года.

    Запланированный полный отказ от договоров долевого участия все еще не состоялся. Тем не менее, новая редакция 214 закона повлияла и на застройщиков, и на тех, кто собирается купить квартиру в новостройке.

В этой статье вы найдете комментарии юристов о реформе долевого строительства в 2018 и 2019 году и возможной отмене ДДУ.

Также мы расскажем, какие требования применяются к проектам строительства, начатым до 1 июля 2018 года и после этой даты в соответствии с 214 ФЗ, а также как повлиял на застройщиков Федеральный закон № 151-ФЗ от 27 июня 2019 года, разделивший проекты новостроек на несколько каст в зависимости от даты получения разрешения на строительство.

Зачем нужен 214 ФЗ

Строительство многоквартирных домов по федеральному закону № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости» очень широко распространено.

  Большая часть застройщиков, которые продают квартиры в новостройках, делают это на основании  214 федерального закона «О долевом участии в строительстве…».  В момент, когда покупатель оплачивает свою будущую квартиру, она обычно еще не готова и существует только в качестве недостроенных стен, в которых пока невозможно жить.

Поэтому цель закона 214 ФЗ  – защитить от недостроя и потери средств дольщиков (то есть, покупателей квартир), которые вложили свои деньги в строящийся дом.

Привлечение средств дольщиков согласно 214 федеральному закону является самым «благонадежным» способом (хотя на рынке квартир имеются и другие возможности, зачастую — не вполне легальные).  Именно 214 Федеральный закон дает покупателю строящейся квартиры наиболее надежную защиту. Ее параметры совершенствуются из года в год.

Изменения в ФЗ «О долевом строительстве» с 1 июля 2018 года

Федеральный закон № 214-ФЗ был принят 30 декабря 2004 года и вступил в силу 1 апреля 2005 года.  С тех пор он претерпел множество поправок и дополнений. Некоторые из них являлись незначительными, другие же полностью перекраивали способы работы рынка строящихся квартир.

С 1 июля 2018 года 214 ФЗ был вновь скорректирован, причем достигнуть приемлемой редакции удалось не с первого раза.

  Первая редакция применимых с 01 июля 2018 изменений 214 ФЗ, которая была введена в действие федеральным законом № 218-ФЗ от 29 июля 2017 года, оказалась очень неудобной с точки зрения застройщиков.

Вступление в силу таких поправок в закон в предлагаемой редакции фактически привело бы к отмене ДДУ с 1 июля 2018 года. Застройщики были не в состоянии исполнить новые требования закона.

Поэтому по просьбам девелоперов был подготовлен закон о новых изменениях в 214 ФЗ от 1 июля 2017 года № 175-ФЗ. Этим законом утверждены новые изменения, сформировавшие очередную редакцию 214 федерального закона.

  Эти предложенные изменения в 214 ФЗ слегка упростили порядок строительства многоквартирных домов за счет средств дольщиков по сравнению с первой версией поправок в закон.

Применимая редакция 214-ФЗ зависит от даты получения разрешения на строительство многоквартирного дома — до или после 1 июля 2018 года.

Основные нововведения, появившиеся в ходе реформы 214 ФЗ, коснулись порядка расчетов между застройщиками и гражданами, а также новых требований к застройщикам.

В соответствии с поправками в 214 ФЗ, которые вступили в силу в 2018 году, до 1 июля 2019 года расчеты за квартиру могут осуществляться при помощи счета застройщика в уполномоченном банке.

  Как обычно, покупатели квартир будут перечислять цену по договору долевого строительства застройщику. Но при этом застройщик должен открыть для цели расчетов с покупателями  особый счет в уполномоченном банке.

Для каждого строящегося дома (т.е. каждого разрешения на строительство) должен быть открыт только один счет, куда будут поступать средства дольщиков.  С этого же счета застройщик будет оплачивать работу своих поставщиков и подрядчиков, строящих дом.

Счет в этом же банке необходим будет также генеральному подрядчику и техническому заказчику (это компания, которая управляет проектом строительства дома от имени застройщика).

Согласно поправкам в 214 ФЗ, каждый застройщик сможет оформить только одно разрешение на строительство (одного жилого комплекса или нескольких его очередей). Соответственно, для него должен быть открыт только один счет в банке.  Однако есть и ряд исключений:

  • возведение ряда объектов на одной территории, для которой составлена единая градостроительная документация;
  • комплексная застройка, при которой застройщик взял на себя обязательства по системному развитию и застройке территории по договору о комплексном развитии или комплексном освоении территорий (так называемые КОТы). В этих случаях девелопер сможет получить несколько разрешений на строительство.  Однако такой проект КОТ может  быть только один в каждый момент времени. Осуществлять несколько таких проектов запрещено.

Поправки в 214 ФЗ не означают, что крупные застройщики должны будут сократить свои проекты до одного многоквартирного дома.  Тем не менее, после реформы 214 ФЗ, чтобы начать каждый новый проект (получить новое разрешение на строительство), им нужно будет создать новую компанию-застройщика.

Последние введенные изменения дополнили 214 ФЗ рядом новых условий, требований и правил, которым должен соответствовать застройщик, привлекающий средства граждан.

Среди них положения об успешном опыте в строительстве многоквартирных домов и критерии устойчивого финансового положения.

Также изменения в 214 ФЗ установили запреты и ограничения на некоторые виды деятельности для застройщика, а также расширенный список требований к менеджерам и собственникам строительного бизнеса.

Важно учитывать, что новые правила работы на рынке долевого строительства, действующие с 1 июля 2018, в полной мере применяются к тем проектам, разрешения на строительство которых были получены после этой даты. Для ранее начатых проектов установлен ряд исключений.  Однако и для них наступают нелегкие времена.

Ранее начатые проекты спят спокойно?

Новая редакция 214 ФЗ с последними изменениями применяется только для тех проектов строительства многоквартирных домов, разрешение на строительство которых было получено, начиная с 1 июля 2018 года.

  Проекты с более ранним сроком разрешения на строительство продолжают жить по старым правилам (хотя и не во всем, что беспокоит застройщиков).  Например, если строительство многоквартирного дома было начато до 1 июля 2018 года, застройщик в основном не обязан соответствовать требованиям части 2 – 2.

2 статьи 2 закона № 214-ФЗ в новой редакции, которая вводит список необходимых и довольно обременительных требований к ведению бизнеса застройщика.

При этом застройщики, которые уже получили разрешение на строительство и ведут продажи по ДДУ (независимо от даты разрешения на строительство) обязаны открыть счет в уполномоченном банке в течение двух месяцев после вступления в силу закона 175 ФЗ от 1 июля 2018 года — то есть, до 1 сентября 2018 года.

Для дополнительной защиты интересов дольщиков, застройщики должны будут уплачивать взносы в компенсационный фонд с каждого заключенного ДДУ. Эти взносы пойдут на завершение строительства домов и компенсации дольщикам в случае, если застройщик обанкротится.

  До 27 июня 2019 года существовала возможность использовать вместо взносов предоставленное по старым правилам обеспечение в виде страховки ответственности застройщика или поручительства. Но с введением в действие закона № 153-ФЗ  все предыдущие виды обеспечения будут заменены на взносы в компенсационный фонд или счета эскроу.

  Для этого установлен переходный период — до 22 августа 2019 года (п. 7 ст. 3 Федерального закона от 27 июня 2019 года № 153-ФЗ).

Осуществляя подготовку к смене правил игры, застройщики получили много разрешений на строительство «про запас».

  Поэтому, покупая квартиры по 214-ФЗ после 1 июля 2018 года, необходимо уточнить, когда именно было получено разрешение на строительство, а также когда был зарегистрирован первый договор долевого участия.

  От этого зависит, какая из новых редакций 214 ФЗ применяется, и каким будет содержание требований закона № 214 ФЗ.

Нужно также учитывать, что последующие правки в закон, могут обновлять и уже принятые изменения, вводить особенности их применения или новые сроки вступления в силу. Поэтому установление того, какая же именно норма применяется к конкретному застройщику и конкретному проекту становится очень сложной задачей.

В этих условиях дольщику имеет смысл запомнить базовое правило: перед покупкой квартиры в стройке необходимо проверить данные о застройщике в открытом разделе сайта ЕИСЖС (единой системы жилищного строительства).

  Если стройка приостановлена, или к застройщику имеются претензии контролирующих органов, эта информация появится в ЕИСЖС.

  Не будет лишним также привлечь юриста для изучения всех документов застройщика, чтобы оценить риски нарушений закона.

Состоится ли отмена ДДУ?

C 1 июля 2019 года вступила в силу следующая порция новых правил, введенных законом № 179 ФЗ от 1 июля 2018 года (в редакции законов от 25 декабря 2018 года и от 27 июня 2019 года — о них читайте ниже).

С 1 июля 2019 полная отмена ДДУ не состоится, однако возможности застройщиков использовать средства граждан для строительства будут в очередной раз существенно ограничены. Вместо ДДУ появится так называемое проектное финансирование, когда деньги на строительство застройщикам будут предоставлять, в основном, банки.

При привлечении средств физических лиц для долевого строительства в соответствии со ст. 15.4 214-ФЗ станет обязательным использованием специальных эскроу счетов для расчетов между застройщиком и дольщиком.

Находящиеся на эскроу счете средства послужат обеспечением для банка по кредиту, выданному застройщику в рамках проектного финансирования.

Некоторые ранее начатые проекты застройщики смогут завершить с использованием взносов в Компенсационный фонд долевого строительства вместо эскроу.

Что дальше?

До сих пор окончательно не ясно, что будет с ДДУ в 2019 году.  25 декабря 2018 года был принят Федеральный закон № 478-ФЗ о внесении очередных изменений в 214 — ФЗ. Он еще больше приблизил конец договоров долевого участия.

Согласно этим изменениям:

  • с 1 июля 2019 года счета эскроу по закону стали обязательными для всех застройщиков, за исключением тех, кто имеет ранее начатые проекты высокой степени готовности.  Это послабление было введено для самых крупных застройщиков, чтобы не обрушить строительную отрасль.  Критерии и период отсрочки определяет Правительство РФ.  Местный орган власти, ответственный за вопросы долевого строительства, должен проверить соответствие застройщика установленным критериям и выдать специальное разрешение.  На его основе застройщик вправе достроить дом по старым правилам финансирования;
  • приняты дополнительные основания для проверки деятельности застройщиков;
  • уточнены некоторые положения закона, которые касаются расходования средств дольщиков.

Последние изменения в 214-ФЗ после 27 июня 2019 года

Поскольку новая редакция закона не устроила ни застройщиков, ни органы государственной власти, в 2019 году продолжилась работа над очередной серией изменений.  27 июня 2019 года были опубликованы и вступили в силу два новых закона в этой сфере:

  • Федеральный закон № 151-ФЗ, изменивший много аспектов деятельности застройщиков.  Были ужесточены правила размещения информации в ЕИСЖС и требования к проектной декларации, и введены новые запреты для застройщиков.
  • Федеральный закон № 153-ФЗ, изменивший виды обеспечения обязательств застройщика по ДДУ. Этот закон касается также и ранее начатых проектов — все ранее действовавшие договоры страхования  ответственности застройщика или поручительства за них заменены на взносы в Компенсационный фонд долевого строительства.  По существу, у действующих на рынке строительных компаний есть три возможности завершить начатые стройки: не привлекать средства по ДДУ, перейти на счет эскроу или уплачивать взносы (при этом каждый из вариантов имеет ряд условий применения, плюсов и минусов).

Подробнее о содержании новых законов читайте здесь.

Закон 214 ФЗ могут ждать новые изменения. Время от времени в средствах массовой информации появляются новости об отмене закона ФЗ-214.

  Не исключено, что будут приняты следующие поправки в закон, и ДДУ в 2019 году все-таки отменят полностью.  Однако последствием запрета на ДДУ может стать очередное удорожание жилья.

Покупатели могут оказаться не готовы приобрести подорожавшие квартиры.  В отсутствие спроса, бизнес застройщиков окажется под угрозой.

В заключение нужно еще раз отметить, что новые поправки в закон 214 ФЗ могут существенно повлиять на бизнес застройщиков и успешность их проектов. Поэтому, выбирая квартиру в новостройке, нужно отслеживать дальнейшие изменения ситуации на рынке новостроек.

Проконсультируйтесь с юристом и узнайте, как правильно действовать в Вашей ситуации

Москва, Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 226

Санкт-Петербург, Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 780

Федеральный номер: 8 (800) 555-67-55 доб. 764

Источник: https://fz214fz.ru/zakon/izmenen-214fz

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.